巴西领导人称，要在2020年前让巴西成为石油强国。如果巴西国家石油公司的开采进展顺利，到2020年巴西的石油生产能力将达到500万桶/日，其中大部分来自新的近海地区。届时巴西将跻身全球前五大石油生产国。
深海石油开采技术一路领先
巴西近10年来油气勘探成功率很高，这得益于巴西拥有先进的深海油气勘探技术。
2010年，图皮油田和盐下油田的钻井成功率分别高达100%和87%。而在本世纪初，钻井成功率仅为25%左右。不过，巴西的深海勘探技术仍有很长的路要走。
超深水油田的开采存在许多棘手的问题，而在这一领域，巴西的能力不容小视。巴西国内开采的石油80%来自海上油田，其中绝大部分集中在东南部里约热内卢沿海的坎普斯海盆（占巴西国内石油产量的85%）及邻近海域。经过多年发展，巴西国油在深海和超深海石油勘探开采领域具备了世界顶尖的技术和丰富经验。
出台新政助推深海油气开发
8月13日，巴西公布一揽子刺激和补贴政策，以推动自主深海采油技术的研发和应用。
不久前，巴西国油调低了中期目标，把2020年产量从491万桶/日降低到420万桶/日。据了解，巴西国油今年二季度业绩惨不忍睹，滑至13年来的最低水平。
2010年，巴西国油通过一项极为复杂的重组方案，主旨是加大国家的持股比例，摊薄小股东的权益，并再次提出政府介入公司的经营决策和日常管理。
8月13日公布的激励机制中有一项被称作“石油创新计划”，中央政府计划投入15亿美元用于石油工程技术和生产技术的创新研发以及石油产品的营销推广。有巴西官员表示，上述计划主要是为了吸引民资进入高风险的油气行业。
仍需谨防负面效应及环境风险
巴西政府将深海油田开采权大范围收归国有，增加了政府的财务收入，但这样做的负面效应也很大。假如限制外资，巴西国油就不得不面临资金和技术方面的双重挑战。据瑞士银行估计，开发这些油田需要投资大约6000亿美元。
此外，巴西新勘探的油田是世界上最深的，石油储藏在水下4000米处，埋藏在厚厚的岩层和盐田之下。在这种前提下开采石油尚属新技术范畴，成本高、风险大。即使是对于巴西国家石油这样近海超深开采能力强的公司而言，海下石油开采无疑也是一个严峻的考验。
