面对去年冬天以来我国多地频发的雾霾天气，节能减排再度成为两会代表委员们热议的话题。目前，钢铁行业产能严重过剩，节能减排形势十分严峻，对此代表委员建议，要切实改善空气质量，必须继续大力推进节能减排力度，尤其要抓好钢铁等排放大户的减排工作。
――钢铁行业节能减排形势严峻任务艰巨
过去５年，我国在节能减排和生态环境保护方面取得了积极成效，但钢铁、煤化工等部分产业产能仍严重过剩，节能减排形势还是十分严峻。有关数据显示，2010年全国粗钢产量6.27亿吨，钢铁企业所排放的二氧化硫、氮氧化物、烟尘和粉尘的量分别占同期工业排放量的9.5％、6.3％、9.3％和20.7％。到2012年，中国粗钢产量已经超过７亿吨，预计今后１０年之内，粗钢产量还会进一步提高，各种污染物继续增加，这就必须对于钢铁企业实施更为严格的环保标准管理，加大节能减排力度。
日前，环保部提出将在重点控制区实施“大气污染物特别排放限值”，共涉及１９个省（区、市）４７个地级及以上城市，主要对象是火电、钢铁、石化、水泥、有色金属、化工六大重污染行业；还包括燃煤工业锅炉的新建项目，火电、钢铁、石化工业以及燃煤工业锅炉的现有项目。目前，火电、钢铁两个行业已制定出特别排放限值的具体排放标准。
――环保标准提升对钢铁企业提出更高要求
根据中国上市公司社会责任研究中心统计，钢铁行业市值前十的上市公司，除攀钢钒钛、包钢股份和酒钢宏兴外均发布了社会责任报告。其中，发布报告的钢企有一半建立了环境保护管理体系，但污染物排放的数据公开方面不容乐观。
全国政协委员、国家发展改革委副主任朱之鑫表示，“当前我国还在进行大规模的基础设施建设，高耗能、高污染产业还比较多，特别是华北地区水泥、钢铁等的布点比较多。在未来的项目审批、产业政策等方面，必须考虑对环境的影响。”
当前频繁污染的天气，推动了国内关于环保整治的需求。钢铁行业属于高污染行业，随着环保要求的提高，肯定会对钢铁业产生一定的影响。
据了解，唐山地区高炉设备多，钢铁加工企业密集，该市环保局主要通过强化排污费征收，核定企业污染物排放量，把排污申报登记、现场核查、排污核定等关键环节，以现场监测、自动在线监测和国家规定物料衡算方法所得数据为依据相互验证，并对一些不符合环保要求的企业项目实施关停和改建。
――节能减排是企业发展生存之道
有业内人士指出，必须看到当前有很多钢铁企业自身环保动力不足，必须靠外力推进。河北省冶金行业协会秘书长王大勇表示，很多时候，地方政府对钢铁企业存在保护主义，环保部门对企业的不达标排放睁一只眼，闭一只眼，导致很多企业节能减排成为空谈。
另外，王大勇还表示，我们的环境成本相当部分没有计入生产成本，钢材价格没有体现环保成本，地方政府要承担主要责任。他表示，钢铁行业违规的、落后的生产能力退出比较困难，受劳动力市场化不足、社会保障机制不健全、社会稳定压力大等因素影响，要关闭企业困难重重。
全国人大代表、包钢（集团）公司总经理李春龙在接受记者采访时明确表示，环保并不会增加企业成本。他指出，节能减排是企业必须要走的路，其本身也能增加企业效益，改善环境，是企业生存发展的必由之路。
李春龙认为，当前我们要科学发展，要转型升级，首先不能粗放的发展，要按照经济的内部规律，走合适的发展道路。他说，转型升级首先要求产品要转型升级，而产品转型升级则需要工艺、设备等流程的更新换代，然后在这个过程要不断降低消耗，节能减排。
李春龙表示，节能减排从初期看好像增加了企业的成本，但现在竞争激烈，成本压力越来越大，赢利空间却越来越小，那些成熟的、有社会责任感的企业，都会非常重视节能减排。李春龙介绍说，随着产品价格不断降低，原材料成本不断增加，企业在生产过程中不进行节能减排所浪费掉的煤炭、铁矿石等，在经营成本中所占的比重就会凸显出来。李春龙强调，这个时候，企业已经没有资格再浪费了，再浪费就会直接影响经济效益。
李春龙认为，当前节能减排和企业的效益是结合在一起的。钢铁企业节能减排不单单是为了环境友好承担社会责任，也是成为了企业生存和发展采取的必要措施，是企业生存发展的必由之路。
